Il nuovo Codice doganale dell’Unione europea (acronimo CDU, Regolamento UE 952/2013) ha apportato modifiche sostanziali alle norme ed alle procedure doganali, nonché ai rapporti tra gli operatori e l’Autorità doganale, i quali saranno sempre più improntati ad una maggior collaborazione e celerità, anche grazie allo status doganale denominato “Operatore Economico Autorizzato” (“AEO”).
Con il termine “Operatore Economico Autorizzato” si intende un operatore economico stabilito nel territorio dell’Unione europea (e dotato di codice Eori) che abbia conseguito, a seguito di un audit da parte delle dogane, una autorizzazione AEO valevole in tutto il territorio doganale comunitario, riconosciuta anche in altri Paesi (USA, Giappone, Cina).
Tale autorizzazione attribuisce all’operatore una “patente” di affidabilità e di solvibilità a cui sono collegati una serie di vantaggi di natura diretta e indiretta, in relazione al tipo di autorizzazione AEO richiesta.
Lo status di AEO è facoltativo e può essere richiesto da ogni operatore della catena logistica e, quindi, a titolo esemplificativo:
Lo scopo della consulenza è quindi quello di far apprendere, in maniera semplice ed immediata, i vantaggi principali dello status di operatore AEO, che possiamo così riassumere:
Al contrario, l’operatore che non si doti per tempo della certificazione AEO, verrà qualificato dalle Dogane come soggetto non certificato e si vedrà esposto, in generale, alle seguenti probabili conseguenze operative:
Il conseguimento della particolare certificazione AEO, considerata la delicatezza e la specificità della normativa, presuppone la necessità di un’adeguata assistenza doganale da parte di personale specializzato che sappia guidare l’Operatore Economico attraverso la procedura prevista dalle norme comunitarie e nazionali, preparandolo ad hoc attraverso una verifica preventiva (vale a dire un “pre-audit“) eseguita da personale certificato e altamente specializzato, che abbia come finalità quella di predisporre in anticipo tutte le misure necessarie al fine di affrontare al meglio l’audit doganale e conseguire i benefici previsti.
La consulenza Carioni in tema di pre-audit offerta alle imprese è finalizzata a:
-eseguire una mappatura preliminare dei processi aziendali che interessano la disciplina AEO;
-individuare le aree di rischio (concreto o potenziale) rilevanti ai fini AEO;
-predisporre le azioni correttive al fine di ottenere un più elevato grado di affidabilità da parte degli auditors delle Dogane.
Una volta conclusa l’attività di pre-audit e poste in essere le eventuali misure correttive, la consulenza si estenderà anche alle successive fasi dell’audit doganale vero e proprio, sia con la redazione
e il deposito dell’istanza di AEO, unitamente ai relativi allegati, sia con l’assistenza continuativa all’operatore durante le verifiche effettuate dall’Agenzia delle Dogane.